2018年政府 工作 报告提出，以经济社会发展需要为导向，优化高等教育结构，加快“双一流”建设，支持中西部建设有特色、高水平大学。全国人大代表、云南大学校长林文勋说，云南大学地处祖国西南边陲，“双一流”建设要走特色发展之路，在空间上打特色牌，时间上打梯队牌，实现错位发展。

林文勋介绍，云南大学“双一流”建设的总目标是建设成为一所立足祖国西南边疆，面向南亚东南亚的综合性、国际性、研究型世界一流大学。

云南是一个边疆欠发达省份，与很多省份相比，最大的短板就是高层次人才缺乏。“从目前国内一流大学建设高校的情况看，我们与他们最大的差距就在于高层次人才拥有量不足。”林文勋说，云南大学要围绕建设一流大学引进一批高层次人才，同时也是为云南省引进和储备一批高层次人才。

“然而，即便加大力度引进人才，但别的高校势头更猛，我们未必能占优势，如何错位发展？”林文勋说，云大要把培养造就一批优秀中青年人才作为师资队伍建设的重点，力争在数年内培养起一批优秀中青年人才队伍。几年后，只要发展起来一支优秀人才队伍，学校就发展起来了。

目前，云南大学重点围绕一流学科的建设，着力建好民族学、生态学、边疆治理与地缘政治等人才高地。其中，民族学和生态学正在形成高水平人才的聚集效应。“实现学科整体发展，必须要处理好一流学科与其他学科之间的关系，形成良好的学科生态环境。”林文勋说，一流大学建设不只是建设一流学科（群），更取决于学科整体发展。一流大学建设要以一流学科（群）为牵引，提升学校学科建设整体水平。

林文勋表示，服务经济社会发展是国家高等教育强国战略的必然要求，是大学走特色发展道路的必然要求，也是增强大学自身发展活力的必然要求。“大学最重要的是培养高层次人才，在深厚的学术基础上，发挥好思想库的作用。”