江西省高校毕业生就业服务指南
江西省高校毕业生就业服务指南
江西省高等院校毕业生就业工作办公室
江西省高等院校毕业生就业指导服务中心
1
CONTENTS 目录
一、毕业生离校前要知道的那些事
1. 毕业生就业报到证 /1
2. 报到证签发与改签 /1
3. 报到证的作用及注意事项 /2
4. 报到证遗失补办 /2
5. 就业协议书 /3
6. 如何与用人单位订立劳动合同？ /4
7. 毕业生档案去向 /5
8. 档案里有哪些材料？ /6
9. 如何办理落户手续？ /6
10. 户口迁移证 /6
11. 党组织关系转接 /6
12. 如何处理劳动人事纠纷？ /7
二、引导鼓励高校毕业生到基层就业
13. 中央有关部门实施了哪些基层就业项目？ /7
14. 国家鼓励毕业生到基层就业的主要优惠政策包括哪些？ /7
15. 什么是农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划 /8
16. 什么是选聘高校毕业生到村任职？ /9
17. 什么是“三支一扶”计划？ /9
18. 什么是大学生志愿服务西部计划？ /9
19. 什么是农业技术推广服务特设岗位计划？ /9
20. 什么是基层社会管理和公共服务岗位？ /10
1
21. 为鼓励高校毕业生面向基层就业，实施学费补偿和助学贷款代偿政
策的主要内容是什么？ /10
22. 国家对鼓励中小企业吸纳高校毕业生有哪些政策措施？ /11
三、拓宽重点领域就业渠道，支持高校毕业生到国际组织实习任职
23. 国家鼓励和引导高校毕业生去哪些重要领域就业创业？ /12
24. 什么是“一带一路”战略？ /12
25.“一带一路”战略将给大学生就业带来哪些机遇？ /12
26. 国家和地方重大科研项目包括哪些？哪些高校毕业生可以被吸纳为
研究助理或辅助人员？签订的服务协议应包含哪些内容？ /13
27. 什么是国际组织？ /13
28. 联合国的国际公务员有哪几种？哪些职位是面向高校毕业生的？ /14
29. 什么是联合国青年专业人员 (YPP) 考试？ /14
30. 国家对高校毕业生到国际组织实习任职提供哪些指导服务？ /14
31. 高校毕业生到国际组织实习任职，需要哪些能力？如何在校做好准
备？ /15
四、鼓励大学生应征入伍，报效祖国
32. 高校毕业生应征入伍服义务兵役享受哪些优惠政策？ /16
33. 高校毕业生应征入伍“四个优先”政策是怎样规定的？ /16
34. 高校学生应征入伍服义务兵役给予国家资助的内容是什么？ /16
35. 高校学生应征入伍服义务兵役都可以享受国家资助政策吗？ /17
36. 高校学生应征入伍享受学费补偿、国家助学贷款代偿及学费减免的
标准是多少？ /17
37. 高校学生申请应征入伍服义务兵役国家资助的程序是什么？ /17
2
38. 因个人原因被部队退回，高校学生已获国家资助的经费要被收回吗？/18
39. 高校毕业生入伍服义务兵役年限是多少？ /18
40. 大学生士兵退役后享受哪些就学优惠政策？ /19
41. 什么是政法干警招录培养体制改革试点考试？ /20
42. 什么是士官？与义务兵有什么区别？ /20
43. 国家资助直接招收为士官的高等学校学生如何界定？ /20
五、为高校毕业生提供就业指导、服务和援助
44. 主要有哪些机构为高校毕业生提供就业服务？ /20
45. 高校毕业生获取就业信息的主要渠道有哪些？ /21
46. 在校期间高校毕业生可以通过哪些途径提升就业能力？ /21
47. 困难家庭高校毕业生包括哪些毕业生？享受哪些帮扶政策？ /21
48. 就业见习期限有多长？ /22
49. 毕业生工作后要弄清这 5 项权益 /22
50. 离校未就业高校毕业生享受哪些服务和政策？ /24
3
一、毕业生离校前要知道的那些事
毕业季到了，马上就要踏入职场的新人们，你们准备好了吗？江西
省高等院校毕业生就业工作办公室送你一份毕业就业指南，希望大家都
能顺顺利利地毕业和工作！
1. 毕业生就业报到证
报到证全称是《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》和《全
国毕业研究生就业报到证》，简称《报到证》。报到证分上下两联，其
中上联《报到证》由毕业生持有，到指定单位报到，下联《通知书》（白
联）存入毕业生档案。毕业生凭此证到单位报到，它是用人单位接收毕
业生的重要文字证明；是毕业生迁移人事档案、户口关系及到接收单位
办理落户手续的凭证。
2. 报到证签发与改签
报到证签发是由国家教育部授权学校所在地的各省区市高校毕业生
就业主管部门审核签发、盖章生效。江西省高校毕业生就业报到证是由
江西省高等院校毕业生就业工作办公室（简称：省就业办）负责签发。
一般分为两种形式：一种是毕业生到有人事接收权的用人单位就业的，
省就业办将报到证直接签发至用人单位；另一种是未就业的毕业生或毕
业生到没有人事接收权的用人单位就业的，省就业办将报到证签发回原
籍，或用人单位指定委托的人才服务机构。
报到证签发对象是纳入当年国家就业方案的普通高等学校毕业生
（含普通毕业研究生、普通本专科毕业生）。结业生可签发报到证，并
在报到证上注明“结业”字样；肄业生不纳入《全国普通高等学校毕业
生就业报到证》签发范畴。毕业时升学的毕业生不签发报到证，待毕业
后以新的学历签发。江西省每年 7 月 1 日签发毕业生就业报到证，春季
毕业研究生一般在当年 3 月 1 日签发。
报到证改签是指在毕业后两年内，因工作单位改变而重新办理报到
证的一种做法。改签最长时间为两年（自毕业时间起顺延 24 个月）。
（1）原报到证开回生源地的：凭原报到证和有效的单位接收函或
就业协议书办理。
1
江西省高校毕业就业服务指南
（2）原报到证开往用人单位的：
①需改派至新单位的毕业生凭原报到证、原单位的解约函和有效的
新就业单位接收函或就业协议书办理。
②需改派回原籍的毕业生凭原报到证、原单位的解约函办理。
3. 报到证的作用及注意事项
（1）它由中华人民共和国教育部授权各省区市高校毕业生就业主
管部门审核签发，毕业生凭此证到单位报到，它是用人单位接收毕业生
的重要文字证明；
（2）它是毕业生迁移人事档案、户口关系及到接收单位办理落户
手续的凭证；
（3）毕业生应妥善保管此证，如有遗失，应立即向江西省高等院
校毕业生就业工作办公室申请补发新证或遗失证明（毕业后一年内报到
证遗失的，可重新补发新证；毕业后超过一年遗失的，只开具报到证遗
失证明，其作用等同毕业生就业报到证）；
（4）此证涂改无效。
4. 报到证遗失补办
江西省高校毕业生就业指导服务中心只受理江西省高校毕业生的报
到证遗失补办手续，且只有毕业后次年 7 月 1 日前申请办理遗失的毕业
生可补办报到证原件，超过此期限的毕业生只能补办《报到证遗失证明》
（效力等同于原件）。
（1）1999 届（含 1999 届）之后的毕业生
凭个人身份证原件及复印件和书面的报到证遗失补办申请材料办理。
（2）1999 届之前的毕业生
凭学校就业部门开具的报到证遗失补办申请材料（需注明毕业生当
年派遣去向）、盖有省教委毕业生就业专用章的分配花名册（或当年接
收单位出具的有效证明材料）及盖有省级招办印章的新生录取花名册（或
中国高等教育学历认证报告）办理。
办理地点：江西省高等院校毕业生就业工作办公室一楼办事大厅（江
西省南昌市洪都北大道 96 号）联系电话：0791-88556969．
2
5. 就业协议书
就业协议书全称是《江西省普通高、中等学校毕业生就业协议书》，
由江西省高等院校毕业生就业工作办公室制作，毕业生通过江西省大学
生就业人才网实名制注册、信息填报及信息确认后，由学校打印、盖章，
用人单位盖章生效。它是普通高等学校毕业生和用人单位在正式确立劳
动人事关系前，经双向选择，在规定期限内确立就业关系、明确双方权
利和义务而达成的书面协议，是用人单位确认毕业生相关信息真实可靠
以及接收毕业生的重要凭据，也是高校进行毕业生就业管理、编制就业
方案以及毕业生办理就业落户手续等有关事项的重要依据。就业协议书
≠劳动合同。协议在毕业生到单位报到、用人单位正式接收后自行终止。
《江西省普通高、中等学校毕业生就业协议书》一式三份，其中毕
业学校、毕业生、用人单位各一份，每份协议书有固定编号，要妥善保
管，复制、转借、挪用均无效。就业协议书实名确认微信服务号“江西
微就业”端使用流程如下：
3
江西省高校毕业就业服务指南
6. 如何与用人单位订立劳动合同？
劳动合同法第七条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳
动关系。第十条规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立
劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订
立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关
系自用工之日起建立。
第八条规定，用人单位（企业、个体经济组织、民办非企业单位等
组织）招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作
地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其
他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳
动者应当如实说明。
第九条规定，用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和
其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。
提醒：以下八类劳动合同要慎签
口头合同：没有签署书面合同文件
抵押合同：要求缴纳证件或财物
简单合同：条文没有细节约束
双面合同：一份合法的“假”合同、一份不合法的“真”合同
生死合同：含有“工伤概不负责”等字眼
暗箱合同：不向求职者讲明合同内容
卖身合同：要求几年内求职者不可跳槽至同行业公司工作
霸王合同：合同只从单位角度出发、求职者处于被动地位
4
7. 毕业生档案去向
图示：
注：出国留学的毕业生其档案转入原籍所在地的人才服务机构。
例如：
情形一：去机关、事业单位、国有企业就业的同学
高校毕业生到具有档案管理权限的机关、事业单位、国有企业就业
的，由单位直接接收、管理档案。
情形二：去私企外企就业的同学
高校毕业生到无档案管理权限的私企外企就业的，如企业要求毕业
生的人事档案迁往企业所在地的人才中心进行人事托管的，则档案发往
托管的人才中心；如企业没有要求的，档案则发往生源地。
情形三：升学、留学的同学
考取研究生的同学，档案发往录取学校；出国留学的同学档案发往
生源地。
情形四：去基层就业的同学
原则上统一转至就业单位所在地县级政府党委组织部或人社部门。
情形五：暂时未就业的同学
人事档案统一发往生源地。
5
江西省高校毕业就业服务指南
8. 档案里有哪些材料 ?
毕业生档案是毕业生在校期间学习、生活及参加各种社会实践活动
的真实记录，它是国家人事档案的组成部分，是用人单位选拔、任用、
考核的重要依据。它里面的内容一般包括：高等学校学生登记表、高等
学校毕业生登记表、学籍卡、成绩单、各学期学习小结、报到证的下联
《通知书》（白联）、党团材料、奖惩材料等。毕业生离校时，档案和
户籍会随着毕业去向发生转移。
9. 如何办理落户手续
（1）已落实就业单位的高校毕业生，凭就业报到证、毕业证书、
有效的用人单位接收函或就业协议书、户口迁移证等材料，到就业地公
安派出所办理迁入登记。如就业地不能落户，则凭以上材料在有效期内，
到入学前户口所在地或者现家庭所在地公安派出所申报迁入登记。
（2）未落实就业单位的高校毕业生，凭就业报到证、毕业证书、
户口迁移证等材料在有效期内，到入学前户口所在地或者现家庭所在地
公安派出所申报迁入登记。
10. 户口迁移证
户口迁移证是公民的户口所在地变动时，由原户口所在地迁往新落
户地址的凭证，由户口迁出地的公安机关开具。持证人到达迁入地后，
须在有效期内将户口迁移证交给户口登记机关申报入户。户口迁移证是
公民在户口迁移过程中的重要凭证，因此，公民在户口迁出后要妥善保
管好户口迁移证，不得遗失、涂改以及转借。
11. 党组织关系转接
已经落实工作单位的毕业生，应将党员组织关系及时转移到所去单
位党组织；尚未落实工作单位的或者单位不接受党员组织关系的，可将
党员组织关系转移到本人或父母居住地的街道社区、乡镇村的党组织；
亦可随同档案转移到公共就业和人才服务机构党组织。
6
12. 如何处理劳动人事纠纷？
发生劳动人事争议，可以通过协商解决。当事人不愿协商或协商不
成的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协
议后不履行的，可以向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决
不服的，除法律另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。
对用人单位违反劳动保障法律、法规和规章的情况，高校毕业生可
向人力资源社会保障部门举报、投诉。劳动保障监察机构将依法受理，
纠正和查处有关违法行为。
二、引导鼓励高校毕业生到基层就业
13. 中央有关部门实施了哪些基层就业项目？
近年来，中央各有关部门主要组织实施了 5 个引导高校毕业生到基
层就业的专门项目，包括：团中央、教育部、财政部、人力资源社会保
障部等四部门从 2003 年起组织实施的“大学生志愿服务西部计划”；
中组部、人力资源社会保障部、教育部等八部门从 2006 年开始组织实
施的“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）计划；教育部、财政部、
人力资源社会保障部、中央编办等四部门从 2006 年开始组织实施的“农
村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”；中组部、教育部、财政部、
人力资源社会保障部等部门从 2008 年起组织实施的“选聘高校毕业生
到村任职工作”；农业部、人社部、教育部等部门从 2103 年起组织实
施的“农业技术推广服务特设岗位计划”。
14. 国家鼓励毕业生到基层就业的主要优惠政策包括哪些？
按照《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》
( 国发〔2017〕28 号 )、《中共中央办公厅 国务院办公厅印发 < 关于
进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见 > 的通知》（中办发〔
2016〕79 号）、《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》
（国发〔2015〕23 号）、《国务院办公厅关于做好 2014 年全国普通高
等学校毕业生就业创业工作的通知》（国发〔2014〕22 号）、《国务院
办公厅关于做好 2013 年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国
办发〔2013〕35 号）和《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就
7
江西省高校毕业就业服务指南
业工作的通知》（国发〔2011〕16 号）等文件规定：
（1）完善工资待遇进一步向基层倾斜的办法，健全高校毕业生到
基层工作的服务保障机制，鼓励毕业生到乡镇特别是困难乡镇机关事业
单位工作。
（2）对高校毕业生到中西部地区、艰苦边远地区和老工业基地县
以下基层单位就业、履行一定服务期限的，按规定给予学费补偿和国家
助学贷款代偿（本专科学生每人每年最高不超过 8000 元、研究生每人
每年最高不超过 12000 元）。
（3）结合政府购买服务工作的推进，在基层特别是街道（乡镇）、
社区（村）购买一批公共管理和社会服务岗位，优先用于吸纳高校毕业
生就业。
（4）落实完善见习补贴政策，对见习期满留用率达到 50% 以上的
见习单位，适当提高见习补贴标准，允许就业见习补贴用于见习单位为
见习人员办理人身意外伤害保险以及对见习人员的指导管理费用。
（5）将求职补贴调整为求职创业补贴，对象范围扩展到已获得国
家助学贷款的毕业年度高校毕业生，以及贫困残疾人家庭、建档立卡贫
困家庭高校毕业生和特困人员中的高校毕业生。
（6）艰苦边远地区基层机关招录高校毕业生可适当放宽学历、专
业等条件，降低开考比例，可设置一定数量的职位面向具有本市、县户
籍或在本市、县长期生活的高校毕业生。
各地区要结合城镇化进程和公共服务均等化要求，充分挖掘教育、
劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、社会工作、文化体育及残
疾人服务、农技推广等基层公共管理和服务领域的就业潜力，吸纳高校
毕业生就业。要结合推进农业科技创新、健全农业社会化服务体系等，
引导更多高校毕业生投身现代农业。
2006 年，教育部、财政部、原人事部、中央编办下发《关于实施农
村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》（教师〔2006〕2 号），
联合启动实施“特岗计划”，公开招聘高校毕业生到“两基”攻坚县农
村义务教育阶段学校任教。特岗教师聘期 3 年。
8
16. 什么是选聘高校毕业生到村任职？
2008 年，中组部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部出台了
《关于印发〈关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见 ( 试行 )〉的通知》
（组通字〔2008〕18 号），计划用五年时间选聘 10 万名高校毕业生到
农村担任村党支部书记助理、村委会主任助理或团支部书记、副书记等
职务。从 2010 年开始，扩大选聘规模，逐步实现“一村一名大学生村官”
计划的目标。选聘的高校毕业生在村工作期限一般为 2-3 年。
17. 什么是“三支一扶”计划？
三支一扶是支教、支医、支农、扶贫的简称。2006 年，中组部、原
人事部等八部门下发《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、
支农、支医和扶贫工作的通知》（国人部发〔2006〕16 号），以公开招
募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式，从 2006 年开始连续 5 年，
每年招募 2 万名高校毕业生，主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和
扶贫工作。服务期限一般为 2-3 年。招募对象主要为全国普通高校应届
毕业生。2011 年 4 月，人力资源社会保障部下发《关于继续做好高校毕
业生三支一扶计划实施工作的通知》（人社部发〔2011〕27 号），决定
继续组织开展高校毕业生“三支一扶”计划，从 2011 年起，每年选拔 2
万名，五年内选拔 10 万名高校毕业生到基层从事“三支一扶”服务。
18. 什么是大学生志愿服务西部计划？
大学生志愿服务西部计划由共青团中央牵头，教育部、财政部、人
力资源社会保障部共同组织实施。从 2003 年开始，每年招募 1.8 万名普
通高等学校应届毕业生，到西部贫困县的乡镇从事为期 1-3 年的教育、
卫生、农技、扶贫以及青年中心建设和管理等方面的志愿服务工作。
19. 什么是农业技术推广服务特设岗位计划？
农业技术推广服务特设岗位计划由农业部牵头，人力资源社会保障
部、教育部和科技部共同组织实施。从 2013 年开始，每年招募一批普
通高等学校应届毕业生，到乡镇或区域性农业技术推广机构从事为期
2-3 年的农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量安全服务等工作。
9
江西省高校毕业就业服务指南
20. 什么是基层社会管理和公共服务岗位？
所谓基层社会管理和公共服务岗位，包括大学生村官、支教、支农、
支医、乡村扶贫，以及城市社区的法律援助、就业援助、社会保障协理、
文化科技服务、养老服务、残疾人居家服务、廉租房配套服务等岗位。
2009 年 4 月，人力资源社会保障部下发《关于公布第一批基层社会
管理和公共服务岗位目录的通知》（人社部函〔2009〕135 号），向社
会公布第一批基层社会管理和公共服务岗位目录，以指导各地做好鼓励
和引导高校毕业生到基层就业的工作。这批发布的岗位目录共分为基层
人力资源和社会保障管理、基层农业服务、基层医疗卫生服务、基层文
化科技服务、基层法律服务、基层民政、托老托幼、助残服务、基层市
政管理、基层公共环境与设施管理维护以及其他等 9 大类领域，包括在
街道（乡镇）、社区（村）等基层单位从事公共就业服务、社会保障、
劳动关系协调、劳动监察、农业、扶贫开发、医疗、卫生、保健、防疫、
文化、科技、体育、普法宣传、民事调解、托老、养老、托幼、助残、
公共设施设备管理养护等相关事务管理服务工作的 50 种岗位。
21. 为鼓励高校毕业生面向基层就业，实施学费补偿和助学贷款
代偿政策的主要内容是什么？
按照《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国
发〔2015〕23 号）、《关于调整完善国家助学贷款相关政策措施的通知》
（财教〔2014〕180 号）、《财政部、教育部关于印发〈高等学校毕业
生学费和国家助学贷款代偿暂行办法〉的通知》（财教〔2009〕15 号）
等文件规定，高校毕业生（全日制本专科、高职生、研究生、第二学士
学位毕业生）到中西部地区、艰苦边远地区和老工业基地县以下基层单
位就业、履行一定服务期限的，按规定给予学费补偿和国家助学贷款代
偿。在校学习期间获得国家助学贷款（含高校国家助学贷款和生源地信
用助学贷款，下同）的，补偿的学费优先用于偿还国家助学贷款本金及
其全部偿还之前产生的利息。定向、委培以及在校期间已享受免除全部
学费政策的学生除外。
目前，国家助学贷款资助标准已经调整为 , 全日制普通本专科学生
（含第二学士学位、高职学生，下同）每人每年申请贷款额度不超过
10
8000 元；年度学费和住宿费标准总和低于 8000 元的，贷款额度可按照
学费和住宿费标准总和确定。全日制研究生每人每年申请贷款额度不超
过 12000 元；年度学费和住宿费标准总和低于 12000 元的，贷款额度可
按照学费和住宿费标准总和确定。
国家助学贷款资助标准调整后，《财政部教育部总参谋部关于印发
〈高等学校学生应征入伍服义务兵役国家资助办法〉的通知》（财教〔
2013〕236 号）、《财政部教育部民政部总参谋部总政治部关于实施退
役士兵教育资助政策的意见》（财教〔2011〕538 号）和《财政部教育
部关于印发〈高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法〉的通
知》（财教〔2009〕15 号）中有关学费补偿、国家助学贷款代偿和学费
资助的标准，相应调整为本专科学生每人每年最高不超过 8000 元、研
究生每人每年最高不超过 12000 元。学费补偿、国家助学贷款代偿和学
费资助的其他事项，仍按原规定执行。
22. 国家对鼓励中小企业吸纳高校毕业生有哪些政策措施？
按照《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国
发〔2015〕23 号）、《国务院办公厅关于做好 2014 年全国普通高等学
校毕业生就业创业工作的通知》（国发〔2014〕22 号）、《国务院办公
厅关于做好 2013 年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办
发〔2013〕35 号）、《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的
意见》（国发〔2012〕14 号）和《国务院关于进一步做好普通高等学校
毕业生就业工作的通知》（国发〔2011〕16 号）等文件规定：
（1）对招收高校毕业生达到一定数量的中小企业，地方财政应优
先考虑安排扶持中小企业发展资金，并优先提供技术改造贷款贴息。
（2）对劳动密集型小企业当年新招收登记失业高校毕业生，达到
企业现有在职职工总数 30%（超过 100 人的企业达 15%）以上，并与其
签订 1 年以上劳动合同的劳动密集型小企业，可按规定申请最高不超过
200 万元的小额担保贷款并享受 50% 的财政贴息。
（3）高校毕业生到中小企业就业的，在专业技术职称评定、科研
项目经费申请、科研成果或荣誉称号申报等方面，享受与国有企事业单
位同类人员同等待遇。
11
江西省高校毕业就业服务指南
（4）对小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订 1 年以上劳动
合同并缴纳社会保险费的，给予 1 年社会保险补贴。
三、拓宽重点领域就业渠道，支持高校毕业生到国际组织实
习任职
23. 国家鼓励和引导高校毕业生去哪些重要领域就业创业？
“一带一路”“长江经济带”“京津冀协同发展”等国家重大战略
提供了大量的岗位需求。高校毕业生要主动对接人才需求，积极到重点
地区、重大工程、重大项目、重要领域去就业。要抓住实施“中国制造
2025”“互联网 +”行动计划等契机，到先进制造业、现代服务业和现
代农业等领域就业创业。
24. 什么是“一带一路”战略？
“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的
简称，是国家级顶层战略。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边
机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，借用古代丝绸之路的历
史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关
系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同
体和责任共同体。
25.“一带一路”战略将给大学生就业带来哪些机遇？
“一带一路”的互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦
合，发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业。2015
年 3 月，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸
之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。“一带一路 " 经
济区开放后，承包工程项目突破 3000 个。2015 年，我国企业共对“一
带一路”相关的 49 个国家进行了直接投资，投资额同比增长 18.2%。
2015年，我国承接“一带一路”相关国家服务外包合同金额178.3亿美元，
执行金额 121.5 亿美元，同比分别增长 42.6% 和 23.45%。2016 年 6 月底，
中欧班列累计开行 1881 列，其中回程 502 列，实现进出口贸易总额 170
亿美元。
12
26. 国家和地方重大科研项目包括哪些？哪些高校毕业生可以被
吸纳为研究助理或辅助人员？签订的服务协议应包含哪些内容？
按照《科技部、教育部、财政部、人力资源社会保障部、国家自然
科学基金委员会关于鼓励科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业的若
干意见》（国科发财〔2009〕97 号）规定，由高校、科研机构和企业所
承担的民口科技重大专项、973 计划、863 计划、科技支撑计划项目以
及国家自然科学基金会的重大重点项目等，可以聘用高校毕业生作为研
究助理或辅助人员参与研究工作。此外的其他项目，承担研究的单位也
可聘用高校毕业生。
吸纳对象主要以优秀的应届毕业生为主，包括高校以及有学位授予
权的科研机构培养的博士研究生、硕士研究生和本科生。
被吸纳高校毕业生需与项目承担单位签订服务协议，明确双方的权
利、责任和义务，但不是项目承担单位的正式在编职工。
签订的服务协议应包含：
（1）项目承担单位的名称和地址；
（2）研究助理的姓名、居民身份证号码和住址；
（3）服务协议期限；
（4）工作内容；
（5）劳务性费用数额及支付方式；
（6）社会保险；
（7）双方协商约定的其他内容。
服务协议不得约定由毕业生承担违约金。
27. 什么是国际组织？
国际组织是具有国际性行为特征的组织，是两个或两个以上国家（或
其他国际法主体）为实现共同的政治经济目的，依据其缔结的条约或其
他正式法律文件建立的有一定规章制度的常设性机构。
国际组织分为政府间组织和非政府间组织，也可分为区域性国际组
织和全球性国际组织。政府间的国际组织有联合国、欧洲联盟、世界贸
易组织等，非政府间的国际组织有国际奥委会、国际红十字会等。
13
江西省高校毕业就业服务指南
28. 联合国的国际公务员有哪几种？哪些职位是面向高校毕业生的？
联合国的国际公务员主要分为三种：D 类、P 类和 G 类。D 代表的
是 director，即高级管理人员；P 代表 Professional，即专业人员；而 G
则是 General，即一般事务。
D 类属于领导类职务，部分是在联合国内部一级一级晋升上来的，
另外一部分则来自各国直接派遣，比如我国各部委派驻到联合国的工作
人员。
G 类属于基础性岗位，大多是行政、秘书等辅助性雇员，一般从机
构所在国当地招聘。
P 类是联合国的中坚力量，因此，对于想加入联合国的高校毕业生
而言，最常规的方式，是参加联合国的YPP考试（即青年专业人员考试）。
29. 什么是联合国青年专业人员 (YPP) 考试？
联合国青年专业人员（YPP）考试是 2012 年联合国对原国家竞争考
试（NCRE)改革后的考试项目，是联合国招聘工作人员的主要方式之一，
由人力资源社会保障部协助联合国在华举办。
青年专业人员考试的对象为初级业务官员（P1/P2 级），由联合国
秘书处每年根据各会员国占地域分配的理想员额幅度情况，邀请无代表
性、代表性不足或即将变为代表性不足的会员国参加考试。会员国同意
参加后，其国民可通过联合国网站报名参加本年考试。
联合国将对申请参加考试的人员进行初步网上筛选，确定最终参加
考试人员名单。考试一般由笔试和面试两个阶段的测试组成。通过考试
选拔的人员将进入联合国后备人员名单，当出现职位空缺时，由联合国
从后备人员名单中选聘。
30. 国家对高校毕业生到国际组织实习任职提供哪些指导服务？
（1）提供“高校毕业生国际组织实习任职服务平台”（http://
gj.ncss.org.cn/），为毕业生到国际组织实习任职和参加志愿活动等，提
供信息、咨询、培训等服务。
（2）鼓励有条件的高校结合国际组织人才需求，开展培养推送高
校毕业生到国际组织实习任职工作，将国际组织基本情况、招聘要求、
14
职业发展路径等内容，纳入大学生就业指导教材和课程。
（3）国家留学基金管理委员会从全国优秀应届毕业生中选派实习
生，前往联合国教科文组织、国际民航组织及国际电信联盟进行实习，
为期 3-12 个月，并可提供奖学金资助。详见教育部留学基金委网站
（http://www.csc.edu.cn/）
31. 高校毕业生到国际组织实习任职，需要哪些能力？如何在校
做好准备？
（1）语言水平
联合国有六种官方工作语言，英语、法语、西班牙语、阿拉伯语、
俄语和汉语。其中英语和法语最为重要，两者兼具的求职者进入国际组
织有着天然的优势。联合国的很多机构在招聘时都要求应聘者能够使用
两种或两种以上语言进行交流。除了要做到听说读写“四会”，更为重
要的是运用这些语言进行沟通交流，比如能够进行协商谈判，做口头报
告，在公众面前演讲，撰写相关报告或文件等。而且联合国要求员工必
须能够与不同的对象进行交流，并做到有效、清晰、简洁、准确可信、
能阐释复杂的问题，同时要有吸引力，便于对方理解。
在大学时期，要注重外语能力的培养，努力熟练掌握“听说读写”
的基本技能，也要多锻炼使用外语进行口头和书面交流的实际运用能力。
有条件的话也可以参加托福、雅思等在国际上被广泛承认的语言水平考
试，取得的成绩有助于申请国际组织的实习、志愿、正式工作项目。
（2）综合素质
国际组织对所聘公务员的要求，不单纯是技术性、专业性的，更重
要的是在任何职场都需要的沟通能力、管理能力，尤其强调国际组织、
跨文化工作所需要的某些能力，例如伙伴关系（partnership）、团队精
神（teamspirit）、协同配合（synergy）、互动（interaction）、相互尊重
与理解（mutualrespectandunderstanding）等。在工作中，要有意识的培
养有效行为的能力，避免无效行为。
世界卫生组织有一个全球能力模版（GlobalCompetencyModel），
反映了对国际公务员各方面能力的总体要求，分为核心能力、管理能力、
领导能力三大类，共 13 项内容，很具有参考价值。
15
江西省高校毕业就业服务指南
四、鼓励大学生应征入伍，报效祖国
32. 高校毕业生应征入伍服义务兵役享受哪些优惠政策？
高校毕业生应征入伍服义务兵役，除享有优先报名应征、优先体检
政审、优先审批定兵、优先安排使用“四个优先”政策，家庭按规定享
受军属待遇外，还享受优先选拔使用、学费补偿和国家助学贷款代偿、
退役后考学升学优惠、就业服务等政策。
33. 高校毕业生应征入伍“四个优先”政策是怎样规定的？
高校毕业生预征对象参军入伍享受“四优先”政策：
（1）优先报名应征。报名由县级兵役机关直接办理。夏秋季征兵
开始前，县级兵役机关通知其报名时间、地点、注意事项等。确定为预
征对象的高校毕业生，持《应届毕业生预征对象登记表》，可以直接到
学校所在地或户籍所在地县级兵役机关报名应征。
（2）优先体检政审。体检由县级兵役机关直接办理。夏秋季征兵
体检前，县级兵役机关通知其体检时间、地点、注意事项等。确定为预
征对象的高校毕业生，未能在规定时间内在学校参加体检的，本人持《应
届毕业生预征对象登记表》，可在征兵体检时间内报名直接参加体检。
（3）优先审批定兵。审批定兵时，应当优先批准体检政审合格的
高校毕业生入伍。高职（专科）以上文化程度的合格青年未被批准入伍
前，不得批准高中文化程度的青年入伍。
（4）优先安排使用。在安排兵员去向时，根据高校毕业生的学历、
专业和个人特长，优先安排到军兵种或专业技术要求高的部队服役；部
队对征集入伍的高校毕业生，优先安排到适合的岗位，充分发挥其专长。
34. 高校学生应征入伍服义务兵役给予国家资助的内容是什么？
高等学校学生应征入伍服义务兵役国家资助，是指国家对应征入伍
服义务兵役的高校学生，在入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性
补偿或获得的国家助学贷款 ( 国家助学贷款包括校园地国家助学贷款和
生源地信用助学贷款，下同 ) 实行代偿 ; 应征入伍服义务兵役前正在高
等学校就读的学生 ( 含按国家招生规定录取的高等学校新生 )，服役期
间按国家有关规定保留学籍或入学资格、退役后自愿复学或入学的，国
16
家实行学费减免。
35. 高校学生应征入伍服义务兵役都可以享受国家资助政策吗？
在校期间已免除全部学费的学生，定向生、委培生和国防生，其他
不属于服义务兵役到部队参军的学生，均不享受学费补偿和国家助学贷
款代偿政策。
36. 高校学生应征入伍享受学费补偿、国家助学贷款代偿及学费
减免的标准是多少？
按照《关于调整完善国家助学贷款相关政策措施的通知》（财教〔
2014〕180 号）、《财政部、教育部、总参谋部关于印发 < 高等学校学
生应征入伍服义务兵役国家资助办法 > 的通知》（财教〔2013〕236 号）、
《关于对直接招收为士官的高等学校学生施行国家资助的通知》（财教
[2015]462 号）文件规定：
（1）学费补偿、国家助学贷款代偿及学费减免标准，本专科生每
人每年最高不超过 8000 元，研究生每人每年最高不超过 12000 元。
（2）学费补偿或国家助学贷款代偿金额，按学生实际缴纳的学费
或获得的国家助学贷款 ( 国家助学贷款包括本金及其全部偿还之前产生
的利息，下同 ) 两者金额较高者执行，据实补偿或者代偿。退役复学后
学费减免金额，按学校实际收取学费金额执行。超出标准部分不予补偿、
代偿或减免。
（3）获学费补偿学生在校期间获得国家助学贷款的，补偿资金必
须首先用于偿还国家助学贷款。如补偿金额高于国家助学贷款金额，高
出部分退还学生。
（4）从 2015 年起，国家对直接招收为士官的高等学校学生施行国
家资助，入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或获得的国家
助学贷款(包括校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款)实行代偿。
37. 高校学生申请应征入伍服义务兵役国家资助的程序是什么？
（1）应征报名的高校学生登录大学生征兵报名系统，按要求在线
填写、打印《高校学生应征入伍学费补偿国家助学贷款代偿申请表》( 一
17
江西省高校毕业就业服务指南
式两份，以下简称《申请表》) 并提交学校学生资助管理部门。在校期
间获得国家助学贷款的学生，需同时提供《国家助学贷款借款合同》复
印件和本人签字的一次性偿还贷款计划书。
（2）学校相关部门对《申请表》中学生的资助资格、标准、金额 ( 如
有生源地信用助学贷款，学校应联系贷款经办银行或贷款经办地县级学
生资助管理机构确认贷款金额 ) 等相关信息审核无误后，对《申请表》
加盖公章，一份留存，一份返还学生。
（3）学生在征兵报名时将《申请表》交至入伍所在地县级人民政
府征兵办公室 ( 以下简称“县级征兵办”)。学生通过征兵体检被批准入
伍后，县级征兵办对《申请表》加盖公章并返还学生。
（4）学生将《申请表》原件和入伍通知书复印件，寄送至原就读
高校学生资助管理部门。
38. 因个人原因被部队退回，高校学生已获国家资助的经费要被
收回吗？
因本人思想原因、故意隐瞒病史或弄虚作假、违法犯罪等行为造成
退兵的学生，学校取消其受助资格，并不得申请学费减免。各省(区、市)
人民政府征兵办公室应在接收退兵后及时将被退回学生的姓名、就读高
校、退兵原因等情况逐级上报至国防部征兵办公室，并按照学生原就读
高校的隶属关系，通报同级教育行政部门。
被部队退回并被取消资助资格的学生，如学生返回其原户籍所在地，
已补偿的学费或代偿的国家助学贷款资金由学生户籍所在地县级教育行
政部门会同同级人民政府征兵办公室收回；如学生返回其原就读高校，
已补偿的学费或代偿的国家助学贷款由学生原就读高校会同退役安置地
县级人民政府征兵办公室收回。各县级教育行政部门和各高校应在收回
资金后十日内，逐级汇总上缴全国学生资助管理中心。收回资金按规定
作为下一年度学费补偿或国家助学贷款代偿经费。
39. 高校毕业生入伍服义务兵役年限是多少？
我国现行的义务兵役制度服役年限是两年。
18
40. 大学生士兵退役后享受哪些就学优惠政策？
（1）高职（专科）学生入伍经历可作为毕业实习经历。
（2）退役大学生士兵入学或复学后免修军事技能训练，直接获得
学分。
（3）设立“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生计划。根据实
际需求，每年安排一定数量专项计划，专门面向退役大学生士兵招生。
在全国研究生招生总规模内单列下达，不得挪用。
（4）将高校在校生（含高校新生）服兵役情况纳入推免生遴选指
标体系。鼓励开展推荐优秀应届本科毕业生免试攻读研究生工作的高校
在制定本校推免生遴选办法时，结合本校具体情况，将在校期间服兵役
情况纳入推免生遴选指标体系。在部队荣立二等功及以上的退役人员，
符合研究生报名条件的可免试（指初试）攻读硕士研究生。
（5）将考研加分范围扩大至高校在校生（含高校新生）。退役人
员在继续实行普通高校应届毕业生退役后按规定享受加分政策的基础
上，允许普通高校在校生（含高校新生）应征入伍服义务兵役退役，在
完成本科学业后3年内参加全国硕士研究生招生考试，初试总分加10分，
同等条件下优先录取。
（6）退役大学生士兵专升本实行招生计划单列。高职（专科）学
生应征入伍服义务兵役退役，在完成高职学业后参加普通本科专升本考
试，实行计划单列，录取比例在现行 30% 的基础上适度扩大，具体比例
由各省份根据本地实际和报名情况确定。
（7）高校新生录取通知书中附寄应征入伍优惠政策。高校向新生
寄送《录取通知书》时，附寄应征入伍宣传单，宣传单主要内容包括优
惠政策概要、报名流程指南、学籍注册要求等。
（8）放宽退役大学生士兵复学转专业限制。大学生士兵退役后复学，
经学校同意并履行相关程序后，可转入本校其他专业学习。
（9）具有高职（高专）学历的，退役后免试入读成人本科，或经
过一定考核入读普通本科；荣立三等功以上奖励的，在完成高职（专科）
学业后，免试入读普通本科；
（10）应征入伍的高校毕业生退役后报考政法干警招录培养体制改
革试点招生时，教育考试笔试成绩总分加 10 分。
19
江西省高校毕业就业服务指南
41. 什么是政法干警招录培养体制改革试点考试？
国家为培养政治业务素质高，实战能力强的应用型、复合型政法人
才，加强政法机关公务员队伍建设，2008 年开始重点从部队退役士兵和
普通高校毕业生中选拔优秀人才，为基层政法机关特别是中西部和其他
经济欠发达地区的县（市）级以下基层政法机关提供人才保障和智力支
持。
42. 什么是士官？与义务兵有什么区别？
我军现役士兵按兵役性质分为义务兵役制士兵和志愿兵役制士兵。
义务兵役制士兵称为义务兵，志愿兵役制士兵称为士官。士官属于士兵
军衔序列，但不同于义务兵役制士兵，是士兵中的骨干。义务兵实行供
给制，发给津贴，士官实行工资制和定期增资制度。
43. 国家资助直接招收为士官的高等学校学生如何界定？
是指直接从非军事部门招收为部队士官的全日制普通本专科 ( 含高
职 )、研究生、第二学士学位的应 ( 往 ) 届毕业生，以及成人高校的普通
本专科 ( 高职 ) 应 ( 往 ) 届毕业生 ; 纳入全国高等学校招生统一考试、直
接招录或选拔补充为部队士官的定向生。
五、为高校毕业生提供就业指导、服务和援助
44. 主要有哪些机构为高校毕业生提供就业服务？
（1）公共就业和人才服务机构
由各级人力资源社会保障部门举办的公共就业和人才服务机构，为
高校毕业生免费提供政策咨询、就业信息、职业指导、职业介绍、就业
援助、就业与失业登记或求职登记等各项公共服务，按规定为登记失业
高校毕业生免费提供人事档案管理等服务。此外，还定期开展面向高校
毕业生的公共就业和人才服务专项活动，比如每年 5 月“民营企业招聘
周”、每年 9 月“高校毕业生就业服务月”、每年 11 月“高校毕业生
就业服务周”等，为高校毕业生和用人单位搭建供需对接平台。
（2）高校毕业生就业指导机构
目前，各省教育部门、各高校普遍建立了高校毕业生就业指导机构，
20
为毕业生提供就业咨询、用人单位招聘及实习实训信息、求职技巧、职
业生涯辅导、毕业生推荐、实习实践能力提升和就业手续办理等多项就
业指导和服务。
（3）职业中介机构
主要包括从事人力资源服务的经营性机构，政府鼓励各类职业中介
机构为高校毕业生提供就业服务，对为登记失业高校毕业生提供服务并
符合条件的职业中介机构按规定给予职业介绍补贴。
45. 高校毕业生获取就业信息的主要渠道有哪些？
（1）浏览各类就业信息网站，包括中央有关部门主办的全国性就
业信息网站、地方有关部门主办的就业信息网站、各高校就业信息网站
及校内 bbs 求职版面、其他专业性就业网站等；
（2）参加各类招聘和双向选择活动，包括国家有关部门、各地、学校、
用人单位等相关机构组织的各类现场或网络招聘活动；
（3）参与校企合作实习，包括社会实践、毕业实习等活动；
（4）查阅媒体广告，如报纸、刊物、电台、电视台、视频媒体等；
（5）他人推荐，如导师、校友、亲友等；
（6）主动到单位求职自荐等。
46. 在校期间高校毕业生可以通过哪些途径提升就业能力？
在学好专业知识技能的同时，根据学校要求或安排，毕业生可以通
过选修或必修就业指导课程、参与学校组织的就业实习、技巧辅导、模
拟招聘等活动，学习和了解相关职业的资料和信息，充分借助社会实践
平台，全面提升就业能力。
高校毕业生还可通过学校实施的毕业证书与职业资格证书“双证书”
制度、组织到企业顶岗实习、参加人力资源社会保障部门认定的定点机
构开展的职业技能培训等，切实增强自身的岗位适应能力与就业竞争力，
促进职业素养的养成。
47. 困难家庭高校毕业生包括哪些毕业生？享受哪些帮扶政策？
困难家庭高校毕业生是指：来自城镇低保家庭、低保边缘户家庭、
21
江西省高校毕业就业服务指南
农村贫困家庭和残疾人家庭的普通高校毕业生。
各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时，免收困难家庭高
校毕业生的报名费和体检费。
为帮助困难家庭的高校毕业生求职就业，高校一般都会安排经费作
为困难家庭毕业生的求职补助，或对已成功就业的困难家庭毕业生给予
奖励。困难家庭的毕业生可向所在院系书面申请。学校也应根据平时掌
握的情况，对困难家庭的毕业生给予主动帮助。
从 2013 年起，对享受城乡居民最低生活保障家庭、获得国家助学
贷款的毕业年度内高校毕业生，可给予一次性求职创业补贴，补贴标准
由各省级财政、人力资源社会保障部门会同有关部门根据当地实际制定，
所需资金按规定列入就业专项资金支出范围。
48. 就业见习期限有多长？
高校毕业生就业见习期限一般为 3-12 个月。
高校毕业生就业见习活动结束后，见习单位对高校毕业生进行考核
鉴定，出具见习证明，作为用人单位招聘和选用见习高校毕业生的依据
之一。在见习期间，由见习单位正式录（聘）用的，在该单位的见习期
可以作为工龄计算。
49. 毕业生工作后要弄清这 5 项权益
（1）试用期权益
试用期是指包括在劳动合同期限内，劳动关系还处于非正式状态，
用人单位对劳动者是否合格进行考核，劳动者对用人单位是否符合自己
要求也进行考核的期限，这是一种双方双向选择的表现。劳动者在试用
期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的
80%，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。
另根据《劳动合同法》第十九条规定：劳动合同期限三个月以上不满
一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试
用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用
期不得超过六个月。同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。
(2) 加班工资
22
法定节假日加班工资 = 加班工资基数 ÷21.75× 天数 ×300%
法定节假日小时加班工资 = 加班工资基数 ÷21.75÷8× 小时数
×300%
休息日加班工资 = 加班工资基数 ÷21.75× 天数 ×200%
休息日小时加班工资 = 加班工资基数 ÷21.75÷8× 小时数 ×200%
平日延时加班工资 = 加班工资基数 ÷21.75÷8× 小时数 ×150%
注意：针对通常情况而言，只有休息日的加班才是可以安排调休的
（如果不能补休，就得给加班工资），延长时间的加班与法定休假日的
加班，依然应当支付加班工资。
(3) 带薪年休假
《职工带薪年休假条例》规定，职工连续工作 1 年以上的，享受带
薪年休假。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正
常工作期间相同的工资收入。
《职工带薪年休假条例》第五条第三款规定：“单位确因工作需要
不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休
假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的
300% 支付年休假工资报酬。”
(4) 五险一金
根据《社会保险法》和《住房公积金管理条例》规定，企业必须给
职工缴足“五险一金”，即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、
生育保险和住房公积金。其中，养老保险、医疗保险、失业保险、住房
公积金为企业和职工共同缴纳，工伤保险和生育保险为企业缴纳。
(5) 工龄
职场人工作时间久了，工龄自然会增加，它能影响你的诸多权益。
①工龄影响工资收入：有的单位会根据职工的工作年限来确定基本
工资；在各类职称评定中，一般都会对工作时间做出一定限制。而职称
评定又会间接影响到工资收入。
②工龄决定带薪年休假天数。
③工龄决定医疗期：医疗期与劳动者的实际工龄以及在本企业的工
龄有关。依据工龄的长短，劳动者可以享受到三个月到二十四个月的医
疗期。
23
江西省高校毕业就业服务指南
④工龄影响病假工资、疾病救济费。
⑤工龄影响劳动补偿金。
⑥工龄事关养老金福利：一般情况下，被确认为几年工龄，视同缴
纳几年社保，工龄越长，享受的福利待遇越高。
⑦工龄影响出境地定居离职费。
50. 离校未就业高校毕业生享受哪些服务和政策？
按照《国务院办公厅关于做好 2013 年全国普通高等学校毕业生就
业工作的通知》（国办发 [2013]35 号）和《人力资源社会保障部关于实
施离校未就业高校毕业生就业促进计划的通知》（人社部发〔2013〕1号）
要求，为做好离校未就业高校毕业生就业工作，从 2013 年起实施离校
未就业高校毕业生就业促进计划：
（1）地方各级人社部门所属公共就业人才服务机构和基层公共就
业服务平台要面向所有离校未就业高校毕业生（包括户籍不在本地的高
校毕业生）开放，办理求职登记或失业登记手续，发放《就业创业证》，
摸清就业服务需求。其中，直辖市为非本地户籍高校毕业生办理失业登
记办法按现行规定执行；
（2）对实名登记的所有未就业高校毕业生提供更具针对性的职业
指导；
（3）对有求职意愿的高校毕业生要及时提供就业信息；
（4）对有创业意愿的高校毕业生，各地要纳入当地创业服务体系，
提供政策咨询、项目开发、创业培训、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”
创业服务。及时提供就业信息；
（5）要将零就业家庭、经济困难家庭、残疾等就业困难的未就业
高校毕业生列为重点工作对象，提供“一对一”个性化就业帮扶，确保
实现就业；
（6）对有就业见习意愿的高校毕业生，各地要及时纳入就业见习
工作对象范围，确保能够随时参加；
（7）对有培训意愿的离校未就业高校毕业生，各地要结合其专业
特点，组织参加职业培训和技能鉴定，按规定落实相关补贴政策；
（8）地方各级公共就业人才服务机构要为离校未就业高校毕业生
24
免费提供档案托管、人事代理、社会保险办理和接续等一系列服务，简
化服务流程，提高服务效率；有条件的地方可对到小微企业就业的离校
未就业高校毕业生，提供免费的人事劳动保障代理服务；
（9）加大人力资源市场监管力度，严厉打击招聘过程中的欺诈行为，
及时纠正性别歧视和其他各类就业歧视。加大劳动用工、缴纳社会保险
费等方面的劳动保障监察力度，切实维护高校毕业生就业后的合法权益。
