每年的高考报名人数都很受考生和家长关注，因为多一个考生就意味着多一份竞争。在连续多年增长后，今年新疆高考报名人数停止增长，大体与去年持平。

4月3日，新疆维吾尔自治区招办召开新闻发布会，通报了日前出台的《自治区2009年普通高等学校招生工作规定》相关情况。《规定》新增两类人员不得报名参加高考，即在高中阶段非应届毕业年份以弄虚作假手段报名并违规参加高考的应届毕业生，以及在上一年度高考中利用通讯工具作弊、由他人代替考试或代替他人考试等，被认定为考试作弊行为情节严重的考生均不得报名。

发布会上，自治区招办主任韩春玺还介绍了2009年自治区高考报名情况，据初步统计显示，今年高考报名人数与2008年大体持平。

近年来，自治区高考报名人数呈每年1.2万人至1.5万人的水平递增，2000年全疆共有6.68万人参加高考，2008年参加高考人数达到16.7万人。

对于今年首次报名人数未增加的原因，韩春玺分析说，今年参加高考的学生大多出生于上世纪九十年代初，从相关部门提供的信息来看，高考人数减少与当年人口生育高峰期已过、出生率降低有直接关系。同时，国家、自治区大力发展职业教育，也使得部分适龄学生提前分流进入职业学校。

自治区招办主任韩春玺解读《自治区2009年普通高等学校招生工作规定》

《自治区2009年普通高等学校招生工作规定》（以下简称《规定》）经自治区招生委员会批准于4月3日正式出台。针对《规定》中考生和家长关注的填报志愿、录取工作等问题，本报记者专访了自治区招办主任韩春玺。

今年仍从二志愿起实行平行志愿

记者：今年自治区高考考试、填报志愿方面有何安排？是否执行完全平行志愿填报方式？

韩春玺：2009年全国普通高等学校招生统一考试时间为6月7日至9日，自治区今年继续暂停外（汉）语听力考试。考生志愿填报在高考结束后进行，为了减少考生填报志愿的盲目性，提高填报志愿的准确率，各报名点给考生估分和填报志愿的时间不得少于3天，最迟在6月15日前完成。

国家近年提倡有条件的省市进行平行志愿投档录取模式改革试点。自治区自2008年起从二志愿起设平行志愿。考虑实行完全平行志愿，即从一志愿起设平行志愿，必须采取即时公布录取信息、网上多次征集志愿的方式，而自治区存在信息、网络等基础相对薄弱，区域间、城乡间发展不均衡等实际情况，实行完全平行志愿的条件尚不成熟，因而今年仍采取从二志愿起设置平行志愿的办法。

民办高校录取通知须附加“确认表”

记者：录取工作何时进行？

韩春玺：今年高考录取工作于7月上旬开始，本科层次录取在7月31日之前结束；全部（六个批次）录取工作在8月20日之前结束。本、专科层次招生在常规录取工作结束后不再组织补录或换录。

各高校根据经自治区招生办公室核准备案的录取考生名册，填写考生录取通知书，加盖本校校章，并负责将录取通知书连同有关入学报到须知、资助政策办法等相关材料一并直接寄送被录取考生。民办高校给考生寄送录取通知书时，还须附加自治区招办出具的《录取考生信息确认表》。

记者：

今年起告知高一生高考报名条件在清查“高考移民”方面，自治区有哪些举措？

韩春玺：去年年底，自治区招生委员会、教育厅、公安厅联合下发了普通高校招生报名工作规定，要求各级教育行政部门必须从高中一年级开始，坚持和完善学籍电子注册制度，建立学生高中学籍号、会考号和身份证号长期对应关系，作为应、往届生报名参加高考的原始资料和依据。对一些反映比较多、问题比较严重的地区、学校尤其是民办中学、社会力量办学机构确定专人包点审查，直到录取结束。我们也已告知所有考生，今年必须持准考证和二代身份证参加高考，自治区还安排资金给所有县配备了二代证检测仪。

同时，我们从今年起对全区高一新生实行普通高考报名条件告知。每年发放高一新生录取通知书时一并发放《自治区普通高考报名条件告知单》，开学时高一新生须持有家长和学生共同签字认可的《自治区普通高考报名条件告知单》到就读高中报到并进行学籍注册，中学签字盖章后统一交当地招生考试机构。防止出现到高三时，考生和家长因不清楚相关报名规定影响正常报考。

违规行为界定更详细处罚更严格

记者：对于高考违规行为处罚，今年与往年有什么不同？

韩春玺：按教育部要求,今年新增三类违规人员，对处罚做出明确规定，并记入《考生电子档案》。一是对利用通讯工具作弊、由他人代替考试或代替他人考试等考试作弊行为情节严重的考生，取消其当年全国统考各科成绩，同时给予下一年度不得报名参加全国统考的处理，触犯法律的，依法追究法律责任；二是对于违规参加全国统考的高级中等教育学校非应届毕业的在校生，取消其当年全国统考各科成绩，同时给予其应届毕业当年不得报名参加全国统考的处理；三是对由他人代替或代替他人参加全国统考的社会其他人员，取消其当年全国统考各科成绩，并由自治区招办向其所在单位或其上级主管部门通报违规事实，并建议给予党纪政纪处分或相应处罚。

《规定》无论是对考生、考试工作人员还是高校的违规行为的界定更加详细，处罚措施都更加严厉。对于指使、组织或参与组织“高考移民”活动，为考生伪造或违规办理户籍迁移、中学学籍档案的教育系统工作人员，由违规行为人员所在单位或其上级主管部门取消考试工作人员资格、撤销招生工作职务，并给予调离现工作岗位，开除公职等党纪政纪处分；违反有关法律法规的，依法追究法律责任。其他社会人员由其所在单位或上级主管部门参照本条处理；对于严重违规招生的高校，由自治区教育厅给予限制招生、暂停招生、吊销办学许可证等处理。

不要相信所谓权威指导类出版物

记者：近一段时间，社会上又出现不少所谓招生权威指导之类出版物广告，考生和家长该如何应对？

韩春玺：其实每年高考前都有不少类似的情况出现，我们也曾就此问题专门请示过教育部考试中心，教育部明令禁止各级教育考试管理部门工作人员及聘请的命题教师参加以任何形式组织的有关高考辅导、补习、讲座、编写复习资料等活动。教育部考试中心郑重声明：从未出版或发行过任何高考辅导材料、模拟题或母题等，以后也绝不会组织编辑、出版影响考生正常学习的此类图书；从未委托也绝不会委托任何个人或机构举办此类活动或出版此类出版物。

我们提醒考生和家长，不要盲目相信那些辅导资料，要端正学习态度，维护自己的利益。