一批正在积极筹建中的新大学，如雨后春笋般将在全国各地扎根。它们或以海洋为特色，或以应急管理为特色，或以航空航天为特色……这类院校迎来多项政策利好。

1月，国家发展改革委、商务部发布《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》，其中提到，支持深圳筹建海洋大学、创新创意设计学院等高等院校；2月，国务院发布《关于印发“十四五”国家应急体系规划的通知》，其中提到，依托应急管理系统所属院校，按程序和标准筹建应急管理类大学，建强中国消防救援学院。与此同时，各地省、市政府也在为筹建新大学发力，河南省计划在“十四五”期间组建航空航天大学和航空发动机学院；厦门市2022年教育工作重点之一是筹建厦门海洋工程大学（暂定名）……

争创一流

2月8日，《教育部2022年工作要点》提到，选择具有鲜明特色和综合优势的建设高校赋予一定建设自主权，探索分类特色发展模式。相关表述使我们更加深刻地理解世界一流大学建设思路。毋庸置疑，不同类型的高校各有所长，都有争创世界一流的潜质，在某些学科领域具有特色的大学同样有望办成世界一流大学，行业特色型大学便是其中代表。

在2月公布的第二轮“双一流”建设名单中，有7所新晋“双一流”高校，其中南京医科大学、广州医科大学和华南农业大学均为行业特色型大学。南京医科大学在公共卫生与预防医学等学科领域有深厚积淀，广州医科大学形成了以呼吸内科为“高峰”的临床医学优势学科，两校围绕重大前瞻性医学问题和行业产业“卡脖子”技术问题，不断攻坚突破，在多个领域实现并跑甚至领跑；华南农业大学在作物学等领域有着强大实力，成为培育粤港澳大湾区知农爱农新型人才的培养高地。此外，从上面提到的几所在筹高校同样不难看出，它们的成立定位均极具行业特色定位。

在过去，学术界普遍存在这样一个观念：“世界一流大学都是综合性大学。”因此，很多高校为追赶“一流”而不断扩大学科覆盖面。而在建设世界一流大学的征途中，不同类型高校办出特色和水平，是实现高等教育内涵式发展的要素之一。

服务国家

学科是大学建设与发展的基础，建设一流学科是建设一流大学的前置条件，行业特色型大学具有与农业、林业、水利、地质、矿业、石油、电力、交通、医学等相关的特色优势学科，在培养行业专门性人才、引领行业发展、推动科技进步、服务社会经济等方面发挥着无可替代的作用，成为高等教育体系中不可或缺的重要组成部分。

在147所“双一流”建设高校中，半数以上为行业特色型大学，它们因其强大的学科优势在“双一流”建设中有着举足轻重的地位。

以北京科技大学为例，它是我国建立的第一所钢铁工业高等学府，“依钢而生，因钢而兴”。在2018-2021软科世界一流学科排名中，北京科技大学的冶金工程连续四年排名世界第一。北京2022年冬奥会主场馆和配套设施大范围采用的高性能免涂装耐候钢技术来自北京科技大学，该项技术不仅成倍提升了结构钢的耐蚀性，产生了很多高品质耐蚀新品种，而且为“免涂装技术”奠定了良好的基础，在国际钢铁界得到了广泛认可，被认为是中国近年来对结构钢发展做出的新贡献。

中国石油大学（华东）和中国石油大学（北京）“因油而生、因油而兴、与油共进”，两校的石油与天然气工程在2021软科中国最好学科排名中位列前2名。中国石油大学（华东）孙宝江教授牵头的“海洋深水钻探井控关键技术与装备”项目荣获2020年度国家技术发明奖二等奖，该项目成果突破了南海深水油气开发的关键技术，推动了南海油气资源的开发，助力我国海洋钻井作业能力迈入超深水行列。中国石油大学（北京）每年石油石化相关专业近60%的毕业生主动选择服务国家能源战略，近五年累计2000多名毕业生选择到西部地区就业，到祖国和人民需要的地方去，“学石油、爱石油、献身石油”已成为该校师生的普遍价值追求。

再如“因水而生、缘水而为、顺水而长”的河海大学，这所水利特色鲜明的高校，在祖国江河湖海的练兵场上，百炼成金，站在了中国水利科技的最前沿：水利工程既是“双一流”建设学科又是第四轮学科评估中的A+学科；2021年，水资源高效利用与工程安全国家工程研究中心成为第一批纳入新序列管理的国家工程研究中心；平原水动力学与河湖治理工程研究及实践领域的学术带头人——唐洪武教授当选2021年中国工程院院士；徐辉教授团队主持完成的“大型泵站水力系统高效运行与安全保障关键技术及应用”成果荣获2020年度国家科学技术进步奖二等奖。该项目在南水北调、上海市供排水、甘肃引水灌溉等工程百余座大型泵站系统中得到应用，为我国大型输供水泵站系统工程的建设与安全稳定高效运行提供强有力的支撑。

图源：河海大学官网

还有唯一一所不在沿海城市却是航海领域的学科强校——哈尔滨工程大学，船舶与海洋工程在2018-2021软科中国最好学科排名中连续四年全国第一，在海洋领域具有多项打破国际垄断的原始创新技术；“因气象而生，因气象而兴”的南京信息工程大学被誉为“中国气象人才摇篮”，以气象立校是学校的最大特色，也是学校一流学科建设的“精气神”；驻扎祖国西南地区，以石油与天然气工程学科为鲜明特色的西南石油大学……

创建世界一流大学是行业特色型大学实现自身使命的迫切要求。高水平行业特色型大学的发展必须与国家重大战略和需求同呼吸共命运，紧贴行业、服务社会，始终站在行业领域科技创新和人才培养的前沿。

办出特色

近年来，全国各地已陆续涌现出不少新建、更名升格或即将筹建的行业特色型大学。

翻阅相关报道，有航空航天类高校如国际航空航天大学、中法航空大学，空天信息大学等；中医药类高校如张仲景国医大学、华佗中医药大学、中国中医药大学等；海洋类高校如深圳海洋大学、厦门海洋工程大学……

为什么大批行业特色型高校开始兴起？它们的兴起为高等教育释放了怎样的一种信号？

其实，这种信号在各项政策措施中早有端倪。2014年5月，习近平总书记考察北京大学时强调：“办好中国的世界一流大学，必须有中国特色。没有特色，跟在他人后面亦步亦趋，依样画葫芦，是不可能办成功的。这里可以套用一句话，越是民族的越是世界的……我们要认真吸收世界上先进的办学治学经验，更要遵循教育规律，扎根中国大地办大学。”

2017年9月，教育部、财政部、国家发展改革委联合发布《关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》，世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单正式公布，一大批特色鲜明、优势学科单一的高校纳入了“双一流”建设名单。今年2月，第二轮“双一流”建设名单公布，除了新增7所“双一流”建设高校外，部分高校的优势学科、特色学科被增选为“双一流”建设学科，如北京协和医学院的公共卫生与预防医学、东华大学的材料科学与工程、西北农林科技大学的植物保护和畜牧学，等等。

无疑，关注高校自身的特色逐渐成为新选择，中国大学的建设更加强调“中国特色”和“世界一流”的有机融合，为行业特色型大学的发展提供了历史性的契机。

无论是党的十八大报告提出的“建设海洋强国”战略要求还是“双碳”目标的明确提出，亦或是乡村振兴和生态文明建设，等等，需要海洋类、能源类、农林类、医药类……各大行业特色型高校的智力支持和科技支撑。相较于其他高校，行业特色型高校自诞生起就天然的被赋予了行业属性，从本质属性上具有了区别于其他高校的特色，这就决定了行业特色高校比其他任何高校都更需要特色发展。

筹建中的中法航空大学校园

图源：中法航空大学（筹）官网

并且，作为我国高等教育体系重要组成部分的高水平行业特色型高校，它们学科相近且集中，科研实力强，与行业紧密联系，引领行业技术进步之风。在中国创建世界一流大学的进程中，一批高水平行业特色型大学有望在若干个优势学科领域率先进入世界一流，从而带动整个学校逐渐进入世界一流大学行列。

走向世界

世界一流大学的重要特征是培养出一流的创新人才，培育一流学科，更要紧扣一流人才。祖国的未来需要成千上万的各行各业精英人才走向世界舞台中央，而这既是行业特色型大学的优势，也是这些学校的使命所在。

随着学科交叉在科技创新中的重要性日益增强，多学科、多领域交叉与融合已成为现代和未来科技发展和创新的驱动力。新形势下，行业特色型大学如何以优势学科、特色学科为主导，紧密结合国家经济社会发展战略需求，积极融入学科交叉的大势之中，补齐短板，培养一流的交叉复合型人才，成为时代赋予行业特色型高校新的命题。